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「东方财富股吧」央行政策委员明确建议中国今年不设GDP目标 保持适度正增长即胜利

李荣2020-03-31 19:51股市新闻 人已围观 本文字数为:3213

简介 本文由李荣小编撰写,标题为:「东方财富股吧」央行政策委员明确建议中国今年不设GDP目标 保持适度正增长即胜利,主要围绕"东方财富股吧,600207股票"进行讲解,感兴趣的小伙伴可...

   本文由李荣小编撰写,标题为:「东方财富股吧」央行政策委员明确建议中国今年不设GDP目标 保持适度正增长即胜利,主要围绕"东方财富股吧,600207股票"进行讲解,感兴趣的小伙伴可以关注配资世界门户:mydrupal.org哦!

作者 乔艳红

新冠疫情海外蔓延导致全球经济衰退的风险升高,海外疫情何时能控制住还是个问号,到底会对中国经济带来多大二次冲击亦无法确切估量。在这样的巨大不确定下,中国央行货币政策委员马骏明确建议中国今年不再设定GDP增长目标,他认为实现4-5%增速的难度也很大,尤其是要定在原来的6%左右的目标,很可能实现不了,最后被迫搞“大水漫灌”。

另一位央行货币政策委员会委员刘世锦也认为,在全球经济深度衰退的背景下,中国经济能够稳住,保持一个适度的正增长,就是很大的胜利。短期经济政策要对症下药,集中于“恢复”“救助”“避险”。

事实上,一直以来许多经济学家曾多次呼吁中国政府放弃制定年度GDP目标。按以往惯例,中国政府通常在每年3月初“两会”上公布年度经济增速和通胀等关键目标。但今年两会因新冠疫情而拖迟,迄今官方尚未正式公布召开时间。

国务院总理李克强3月中旬也曾表示,此次疫情对国内经济影响不可小视,所有相关部门在考虑全年工作的时候都要把稳就业放在重中之重的位置;并称只要今年就业稳住了,经济增速高一点低一点都没什么了不起。

在马骏看来,中国今年保持原来所预计的6%的GDP增长速度是不可能的。“实现4%-5%增速的难度也很大,也有很多经济学家预测中国经济增速可能降到百分之二点几、一点几等等,这些情况都是有可能的,因为最后对经济的影响主要取决于欧美疫情的发展,”中国官媒--经济日报援引马骏在其主办的一场网上座谈会的讲话称。

马骏在会上分析称,如果确定了具体的GDP增长目标,到底要用多少财政资源和金融资源来刺激经济,才能达到目标,这是不可预测的。

“如果在这种巨大不确定的情况下,还要确定GDP增长目标,尤其是要定在原来的6%左右的目标,很可能实现不了,很可能把宏观政策绑架,最后被迫搞‘大水漫灌’,”他表示。

同时出席该座谈会的刘世锦也称,当前全球经济正在进入深度衰退,只是看幅度有多大。资本市场大幅下跌后,是否引发金融危机乃至经济危机,还需要观察,但可能性明显上升。国内疫情现在基本稳住了,但全球经济衰退对中国经济的影响不可低估。

“如果说疫情对经济的第一波冲击是一季度的阶段性停摆,第二波冲击将会是此后两三个季度的外贸大幅下滑,或许还有金融冲击。这样对大的增长格局需要重新评估。在全球经济深度衰退的背景下,中国经济能够稳住,保持一个适度的正增长,就是很大的胜利。”他表示。

路透此前曾援引消息人士称,中国暂定计划在4月底或5月初召开此前推迟的第十三届全国人民代表大会第三次会议。

**一季度负增已成定局,全年增速能有多少?**

中国国家统计局稍早公布3月官方制造业采购经理人指数(PMI)大幅反弹至52,高于路透调查预估中值45。但统计局在解读中也称,3月数据明显回升并不意味着企业的实际生产经营已恢复至疫情前水平。

路透简单梳理中国国内数家券商机构的研报发现,他们对中国今年全年增速预测多在3-4%之间。

中信建投证券宏观分析师黄文涛认为,一季度GDP负增长已成定局,中性预期-5.9%。由于主要经济体二季度GDP负增长概率较大,中国出口、复工、制造业、就业均有较大压力,不宜高估二季度GDP增速。2020年中国GDP增速基准预期为3%左右,如果政策超预期,GDP增速有望达到4%左右。

中信证券首席经济学家诸建芳预计,基准情形下,国内逆周期政策陆续出台,复工复产继续推进,下半年经济运行回到合理区间,增速略高于6%,全年增速预计为3.5%左右。

海通证券首席宏观债券分析师姜超则表示,如果海外疫情能够在二季度得到控制,那么外需对今年中国经济的拖累大约在0.85%-1.7%。在内需方面,通过增加各1万亿左右的财政赤字、地方政府专项债和特别国债,预计可以实现5%的消费和投资增长。这样在扣除外需的拖累之后,预计全年仍可实现3-4%的GDP增长。

国盛证券宏观熊园团队的基准假设是仍要保翻番(5.53%),鉴于实现难度很大,后续可能柔性处理:一季度GDP负增已无悬念,可能区间是乐观-5.3%、中性-7.5%、悲观-12.6%,据此推算,即便按一季度为-5%左右的乐观预期,要实现翻一番目标,二三四季度增速平均需8.5%以上。

“若按稳就业所需的4.9%-5.4%的目标要求,二三四季度需7.8%以上;退一步讲,即便增长4%的目标,二三四季度也需6.6%以上。”该团队称。

**短期政策要对症下药**

刘世锦认为,短期经济政策要对症下药,集中于“恢复”、“救助”、“避险”,“恢复”就是把被疫情打断了的产业循环和经济秩序恢复起来,“救助”是帮助那些处境艰难、甚至日子过不下去的企业和个人,重点是中小企业和低收入人群,这也是恢复经济秩序的一个部分。

“避险”就是防控经济中已有结构性矛盾可能引起的风险,防止老矛盾引出新问题。

以往遇到经济下滑,习惯的做法是政府拿钱搞基建,以提振需求。刘世锦指出,这种传统刺激办法对上面提到的“恢复”“救助”针对性不强,而且通过增加负债搞基建项目,还会加大地方政府已有的债务风险,并非“避险”。

在货币政策方面,刘世锦认为,应注重两个目标,一是经济运行保持充足的流动性;二是适度降低融资成本。

上周五召开的中央政治局会议仍表示要“努力完成全年经济社会发展目标任务”之际,而海外疫情导致出口承压,也即是说,稳增长只能靠投资和消费来弥补。

但启动投资面临弹药无处寻的窘境。对此政治局会议给出了答案:提高赤字率、发行特别国债和增加专项债。分析人士普遍认为今年赤字率破3%已成定局,最高可能到3.5%,特别国债发行规模在10,000亿元人民币左右,地方专项债规模也可能达到3万亿元以上。

**新基建发展要遵循市场和产业规律**

针对近期热炒的“新基建”,刘世锦表示,要防止把“新基建”当个筐,什么都往里装。

他认为,真心要把“新基建”搞好,首先要给其营造一个正常的发展环境,主要是企业自主决策,市场起决定性作用;政府不直接干预,不添乱,多包容,重点促进和维护公平竞争,提高监管水平,提供有效信息服务,提升相关人力资本。

“以数字基建为主的新基建,本质上属于新技术驱动的新产业,发展快一点还是慢一点,要遵循市场规律和产业规律,不大适合作为短期刺激政策工具;要防止一哄而起,‘运动式增长’,留下一堆无效投资和烂尾工程,”刘世锦表示。

此外,也不需要受到某种产业政策的照顾,拿补贴、吃偏饭,搞出新的不公平竞争;少一些概念炒作,多一些专业深度研究,即使资本市场需要概念,也应遵守客观、专业、审慎原则,否则投资者是会受到伤害的。

有别于聚焦于“铁公基”即铁路、公路、机场和桥梁等的传统基础设施,“新基建”一般认为包括5G基础设施、人工智能、大数据中心、工业互联网、特高压、城际高铁和轨道交通、新能源汽车充电桩等领域。

中信建投证券宏观和债券首席分析师黄文涛此前在研报中也称,综合看2020年新基建投资总规模可望达到9,120亿元,拉动当年固定资产投资增长0.7个百分点。考虑到特高压、铁路、充电桩投资也属于“旧基建”范畴,预计可以拉动2020年全口径基建投资增长1.0个百分点、拉动不含电力口径基建投资增长0.6个百分点。

受新冠疫情影响,中国2020年1-2月固定资产投资同比下降24.5%、基建投资同比下降26.9%,“新基建或主要起到‘补短板’的作用,但难以补上投资总量回落的缺口,”他表示。

总结

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